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晉江市交通運輸局過去五年和2021年工作情況、今后五年和2022年工作思路
發布日期:[2021-11-01 15:33] 閱讀人次: 字號:
 工作總結與下一步計劃安排

市交通運輸局

20211015

 

根據市委辦、政府辦有關通知要求,現將市交通運輸局過去五年和2021年工作情況、今后五年和2022年工作思路總結如下:

一、過去五年工作情況

2016年至今,市交通運輸局瞄準“創新型國際化品質城市”總方向,圍繞“城鄉一體、全市一城”總規劃,秉承“大交通撐起大城市”理念,統籌推進市交通運輸發展五年規劃,行業目標基本實現,獲評“四好農村路”全國示范縣

(一)“兩橫一縱兩連”高速系統和“三環七射”快速路網基本完善,基本形成“152030”快速交通圈。

2016年以來,共投112.74億元,規劃實施交通重點項目39個,新改建公路里程約73公里快速交通圈網絡框架已基本形成。目前,全市擁有公路里程2404公里,公路密度為370.4公里/百平方公里,是全國平均水平的7倍多,有力地支撐帶動晉江經濟社會發展。其中:高速系統方面:共規劃4條高速公路88.74公里,現已建成沈海(沈陽海口)、泉南(泉州南寧)、福廈(福州廈門)、(晉江-長泰柑柿至東華481.54公里、互通出入口7.5個(晉江和石獅共擁有一個)高速公路密度高達12.56公里/百平方公里,福建省的2.8“兩橫一縱兩連高速公路網絡已基本建成全面實現全市域15分鐘內上高速20分鐘中心城區通各鎮(街道)、30分鐘各鎮(街道)互通快速系統方面:年均投入20億元以上資金用于交通道路建設(2017年度16億元、2018年度20.77億元、2019年度32.7億元2020年度32億元、20211-9月份25.32億元),現已初步形成二環四射速路網(二環為晉新路、晉光路至社馬路,四射為雙龍路、世紀大道南拓、晉南快速通道、大深線),現正加大完善市域快速路網建設,助力晉江交通快速發展。市域干道系統方面。重點建成迎賓路北延伸、智造大道羅山段、快速通道馬坪至埭邊段慢車道、草馬路永和至英林段、縱二線紫帽塘頭至磁灶井邊段、橫九線金井圍頭至深滬東華段等項目,促使各區域有效對接聯通。

(二)農村公路管理能力和水平大幅提升,養護體系得到進一步完善,真正做到“有路必養、養必到位”。

2016年以來,出臺了《進一步加強農村公路養護管理實施方案》《農村公路養護管理檢查考核規定》等一批地方性文件,農村公路管理能力和水平得到進一步提升,20189榮獲國家級“四好農村路示范縣”。 率先在全省將市域骨干道路及橋梁養護推向市場,將農村公路的日常巡查、定額維護、計劃性維修工程等統一打包,實行三統一招投標購買服務,實行每兩年一次招投標,強化以養代修和預防性養護按實際工程量按中標報價進行季度結算方式,節省了研究、報批、設計、預算等4項復雜流程及單個零星項目較高的造價成本;形成農村公路市場化、專業化、標準化、精細化的“四化”養護模式養護委托專業機構檢測,施工方案及圖紙委托設計單位編制,施工單位按照圖紙實行標準化養護。對約定配置巡查人員與設備、頻率、要求及維護內容、效果等5項內容實行日常與季度綜合考評機制,養護工作精細到限時解決,閉環結案,實現路面清障以及井蓋、路沿石維護等項目在24小內完成,零星路面修復48小時內完成,交通安全設施72小時完成,較大修復項目在1周內完成市干線公路和農村公路全面推行“路長制”建立農村公路管理信息綜合平臺及APP,推進農村公路巡查、養護、應急處理、路政管理、災毀上報等工作,促進農村公路信息化發展。建立教育培訓、汛期值班、積分管理等七項制度,強化專管員隊伍管理。針對履職盡責、工作成效、專業技能、協作配合等方面強化鄉鎮專管員綜合管理,將個人年度績效考核及所在鎮“四好農村路”建設考評掛鉤。

(三)現代物流發展迅猛,運輸保障服務提升明顯,實現公共交通一體化。

截至目前,我市共有道路貨物運輸企業188家(占泉州20%),其中普通貨物運輸企業184家,危險貨物運輸企業4家。現有5網絡貨運試點企業3國家級甩掛運輸試點單位。道路運輸方面:新增許可運輸企業140家,公路運輸總周轉量增幅為24.7%;新增水路運輸企業1家、船舶3艘,水路運輸總周轉量增幅83.26%。新增牽引車1013輛、掛車1500。晉江陸地港獲評國際港口代碼,正式升級為國際港口,業務量穩居全省首位,全國第二。現代物流方面。培育了福建鴻達運輸有限公司、泉州市英豪物流有限責任公司、晉江陸地港港務有限公司3家企業作為國家級甩掛運輸試點單位,現均已通過甩掛運輸試點項目國家驗收指導成立了佳迅通、飛暢網絡、龍易配、傳化陸鯨、聚盟等五家網絡貨運平臺。公共交通方面:在泉州市率先推進城鄉公交一體化改革,在全省率先實現鎮鎮通公交。截至目前,全市共有11座公交首末站、7座公交換乘樞紐站及4在建鎮域公交樞紐站公交線路達到57條,公交線網實現市區100%覆蓋,市、鎮區公交500米覆蓋率95.6%2016年以來,新增城鄉公交線路19條,優化調整公交線27條,修繕改造站臺站牌1277個,公交線路總長度達到1097.24公里,覆蓋全市293個行政村,覆蓋率達到100%。相繼建成五里公交充電站等18個充電站,運營車輛全為新能源公交車和清潔能源公交車。福興路施劃公交專用道6公里,進一步實現公交路權優先。

二、2021年工作情況

(一)疫情防控有序有力。一是做好重要交通領域常態化防控。在機場、動車站、汽車站等交通場站開展常態化防控工作,組建機場分流中心,對來晉人員進行體溫測量及健康碼查驗,啟動點對點轉運,進行集中觀察,并將信息推送鄉鎮和外縣市地區進行跟蹤管理。截至101716時,機場累計檢查進出港旅客525萬余人,動車站131萬余人,客運站15萬余人。二是組織開展應急交通檢疫工作。912-29日在晉江7個高速口、13個縣域主干道設置交通檢疫點,累計勸返10138部次(14577人次);疫情期間減少交通班次、停運客運班線;召集公交公司、物流企業,現場調度車輛及駕駛員,配合醫院做好全員核酸檢測工作。三是做好國(境)外入晉人員轉運工作。主要負責境外入晉人員點對點轉運工作,對象包括從廈門、福州機場,泉州動車站、石獅隔離點、南安隔離點及晉江深滬港口入晉人員等,按照防控工作要求和對象類別,做好相應轉運及交接工作。截至101716,境外轉運組累計排查境外入晉返晉人員6788人,由交通檢疫組負責轉運人數累計6521人。四是持續做好疫苗接種和核酸檢測工作。疫苗接種方面,根據統一部署,推進重點人群新冠病毒疫苗接種工作,確保做到“應種盡種”。目前,交通檢疫組“應種盡種”人員15323人,禁忌癥146人,接種第一針15746人,接種率100%,接種第二針15331人,接種率100%。核酸檢測方面,持續更新、匯總 應檢盡檢對象名單嚴格按照上級有關核酸檢測文件要求,落實核酸檢測范圍和頻次,確保不出現應檢盡檢對象未做、少做核酸檢測的情況。目前,交通檢疫組“應檢盡檢”總人數3627人,已檢測22108人次。

(二)道路項目穩步推進。2021年主要負責34個項目建設,年度計劃投資約33億元。截至9月底,累計完成投資約25.32億元,占年計劃投資的76.73%3月份,局建設管理科被命名為“泉州市五一先鋒號”。6月份,局370縣道工程項目部獲省總工會 “工人先鋒號”稱號。

1. 推進15個在建項目。包括國際企業大道南延伸(僑暉路至圍頭支線段)工程泉州市二重環灣快速路(晉江段)新建工程一期工程晉江市東部城市快速通道一期工程泉州南站站前核心區市政道路工程晉江南高速出口連接線延伸段工程;環灣一環路晉新路至石獅連接線工程;雙龍路-晉寧路和雙龍路-世紀大道節點人行天橋工程國際會展中心周邊配套道路項目池店南片區一期市政道路工程西環路南延伸(晉光路-長興路)及天橋工程晉江市石鼓路-梅園路人行天橋工程晉江市永興路(創冠)景觀提升工程刺桐大橋收費站改造工程市域8號路(一期)工程。

2. 加快19個預備項目前期包括高鐵新區配套市政道路一期工程高鐵新區配套市政道路二期工程高鐵新區南片區配套市政道路一期工程高鐵新區北片區配套市政道路一期工程僑暉路市政配套工程;泉州市南迎賓大道磁灶段一期工程;同豐路整治工程;聯華大道北延伸工程;智造大道龍湖段工程;蓮山路項目福興路西延線一期工程西部快速通道一期工程縣道371深東線東石段(市域14號線)工程晉東新區環湖東路及高壓電力土建工程六源南路市政道路工程東部快速通道二期工程智造大道(二重環灣-靈石路)道路工程六源北路(鞋都路-沿海大通道)改造工程;和平路快速化改造項目。

(三)交通物流集群發展。一是扶持甩掛運輸企業發展。培育國家級甩掛運輸試點單位,現有3家物流企業通過甩掛運輸試點項目國家驗收;引導甩掛運輸企業發展多式聯運,逐步從點對點集中運營模式轉變到循環式甩掛和物流運營中心綜合模式,逐步從省內公鐵聯運甩掛線路拓展到省外公路汽運長途甩掛線路。二是積極發展先進運輸方式。引導晉江陸地港創新發展虛擬空港運輸模式——航空城市貨站,將海關、檢驗檢疫、機場處理等環節前置至城市貨站,物流成本預計降低1/公斤以上;同時吸引航空公司以及國際貨代企業、綜合物流企業等配套企業集聚,形成外貿服務業集聚區。三是積極發展網絡貨運。根據政策調整,指導飛暢、佳迅通、龍易配、貨同運、陸鯨科技等無車承運人試點企業辦理網絡貨運經營許可證換證手續,今年1-9月共受理網絡貨運企業納稅貢獻獎勵資金2619.33萬元,由網絡貨運工作專班負責一站式審批按月兌付。四是構建信息平臺。加大宣傳覆蓋范圍,支持傳化公路港的陸鯨、易貨嘀、倉配網等智能信息調度系統,以及閩運興物流公司的“龍易配”信息平臺做大做強,助推物流園區信息互聯互通及運輸過程的標準化、網絡化運營。

 (四)城鄉出行提質增效。一是完善公交線路。新增公交線路2條,優化公交線路8條。截至目前,我市公交線路57條,線路長度1116.54公里,覆蓋293個行政村,覆蓋率達到100%,已實現村村通。二是建設公交場站。目前,全市共有11座公交首末站、7座公交換乘樞紐站、347個公交標準化站亭點。“一鎮一樞紐”規劃布局循序推進,金井、磁灶、東石、深滬公交樞紐站已建成投入使用。今年市區 280 座公交站亭列入提升改造計劃,現已根據新建站臺的樣式方案完成185座候車亭的修繕。目前,中心城區公交站點500米覆蓋率達到100%,公交樞紐站與普通公交站點無縫銜接,做到“零距離”換乘。三是改善農村出行。推進農村公路管養體制改革,落實農村公路路長制及鄉村道專管員運行機制交通強國試點,探索“鄉村振興+路長制”運行機制,推進“路長辦”與“鄉村振興辦”等其他機構協作新路徑。截至1018日,已完成農村公路養護項目42個,總里程64.071公里。預計今年可完工養護專項工程47個,規模67.934公里,修復農村公路路面91357.9平方米,補助金額1094萬元。1月份,“黨員守護‘我家門口那條路’”獲評省級黨建引領“四好農村路”建設十大示范點。

(五)平安交通扎實推進。一是全力確保運輸安全。目前,全市共有客運企業6家、普通貨運企業188家,其中2021年新增許可運輸企業17家。共檢查道路運輸企業280家(次),累計出動檢查人員1007人次,發現并督促整改隱患339項,已整改335處,正在整改4處。納入重點關注對象3家,約談重點運輸企業4家。二是強化道路工程監管。加強在建工程項目檢查。今年以來累計督查公路工程建設項目、施工工地64項次,發現各類隱患73項,發出整改通知單50份,已整改73。目前,在建工程項目質量、安全整體態勢平穩,未發生安全生產事故;提前部署防汛防臺風工作,重點解決井蓋管理和易澇點整治,目前已更換井蓋約520套,加裝防墜網約6320套,累計清理雨水口47處,更換雨水篦約159套,疏通排水溝約67.697公里。加大危病橋整治力度,目前正在進行2座危病橋梁改造項目,已完成安海鎮莊頭橋危病橋梁改造,正在推進安海鎮橋頭橋加固工程,目前已完成施工設計審查工作。開展路域交通綜合整治。1-10月份排查管養道路、橋梁破損等764處,已整改764處,安裝道路和橋梁護欄1334米、施畫標線15277.8平米、修復減速壟724米、增設標志標牌169個、修復破損路面8236.88平米、修復破損人行道路面206平米,完成排水溝清理67.7公里、護欄刷漆7198.79平方米。三是加強打非治違力度。嚴格履行安全執法監管,1-9月份,共出動執法人員8850人次,立案查處交通非法違法行為1453件,罰款金額107.24萬元(其中:查處違法客運77、違規出租車20、非法客運39、違法駕培52、違法普貨327、危貨15輛、違法貨運物流企業22、未備案維修企業17家、涉路段違法行為10,另聯合治超874輛、監督卸載超限超載3.09萬噸),持續保持打非治違的高壓態勢。四是突出應急培訓宣貫。發動運輸企業平安志愿者,開展交通安全宣傳進校園5參加教育人數7800多人先后組織交通安全進企業宣講40次,累計達1900人次參加;先后組織新《安全生產法》宣貫培訓、觀看《生命重于泰山》視頻等;先后組織5在建交通工程建設項開展政企聯動演練156家道路運輸企業開展了應急演練

今后五年工作思路

(一)總體目標。深入對接閩西南協同發展區,融入泉州“一核三灣兩帶兩軸”發展戰略和“一灣兩翼三帶”空間布局,提升交通信息化智能化水平,加密公交網絡布局,推動各類運輸方式無縫銜接。統籌快達慢行交通體系建設,構建“點、線、面”相結合的現代化、高質量綜合立體交通體系。到2025年,在持續完善“152030”快速交通圈的基礎上,圍繞樞紐集群一體化發展、提升晉江區域輻射能力的戰略目標,進一步升級打造“15203060”快速交通圈,強化交通引領作用,加快推動區域綜合立體網和市域城鄉一體化的建設,全面推進鋪開“一張網”,支撐“全市一城”發展需求。

(二)重點項目安排

1打造15203060”快速交通圈1推進高速公路網互聯互通配合泉州規劃建設,爭取盡快啟動晉長高速晉江(晉江段長8公里、總投資20億元)、福廈高速公路改擴建新增石獅彭田出入口及連接線工程(全長12.8公里,總投資15.7億元)等2個項目建設促進閩西南協同發展區更好地融合發展2加快形成市域快速路網。依托三環七射快速路網建設,主城區形成“田”字格快速體系,加快中心城區與晉西、晉南組團的聯系。重點建設晉江南高速出口連接線,東部快速通道一期、二重環灣快速路一期,做細晉新路快捷化改造、鳳池路快捷化改造前期,待“世中運”結束后立即啟動建設,結合城際軌道R1線,研究策劃和平路快速化改造,優化機場進出匝道設置方案,優化機場同市政道路的銜接。3完善跨江跨海聯通配合泉州規劃完成2個跨江跨海通道,總投資30.72億元;建成G324線泉州大橋擴寬改造,力爭啟動建設東海大橋,加強同泉州市的聯系,構筑同泉州市的多通道,提升區域一體化水平。

2打造高鐵新區快速交通圈1建設福廈高鐵泉州南站集疏道路系統。一是實施東部快速通道,打通晉江大橋至高鐵泉州南站快速通道,項目總投資約43億元(其中建安投資約24.47億元);二是實施晉江南高速連接線快速通道,聯接泉州環城高速與泉州南站;三是實施泉州南站站前核心區市政道路工程,建設6條進出站通道,1個站前高架平臺,4條地面道路。2配套建設高鐵片區周邊路網。實施晉江市高鐵新區配套市政道路工程,完善高鐵片區道路毛細血管,優化片區道路與進出場通道、高鐵站房、區域路網的銜接。

3建設晉江軌道快速交通圈1福廈高鐵:晉江段起于經濟開發區新塘園,跨過晉江鹽場、安海灣后,通往南安,全長25.698公里,設計時速350公里/小時,總投資約33億元,該項目已于201711月開工建設,計劃2022年通車運營,通車后將輻射帶動晉江、石獅及南安大部分地區人口進出高鐵和更多企業的生產生活,實現多個城市互通,縮短晉江與廈門、福州距離,促進晉江融入海西及長江、珠江三角洲等區域經濟發展。2泉廈漳城際軌道R1線:該線路規劃線全長171.81公里,設站29座。線路從泉州東城際站到漳州高新區站,晉江段全長約27.9公里,地下線16.085公里,地上線10.7公里,車站長度1.115公里,設池店(地下站)、晉江機場(地下站)、欣鑫路(高架站)、安海(高架站)4座車站(擬增設SM站),總投資約115億元。

 

四、2022年工作安排及項目盤子

(一)2022工作安排

1.完善152030”快速交通圈。一是建成福廈高鐵25.698公里,縮短晉江與廈門、福州的時空距離二是配合泉州開展廈漳泉城際軌道R1線前期工作,打造晉江軌道交通圈,構建綜合交通運輸體系;三是不斷推進市域快速道路建設,依托“三環七射”快速路網建設,主城區形成“田”字格快速體系,加快中心城區與晉西、晉南組團的聯系,打造中心市區快速路系統。

2.配套組團片區市政道路系統。打通高鐵“三大通道”,配套建設高鐵片區周邊路網,完善高鐵片區道路毛細血管,優化片區道路與進出場通道、高鐵站房、區域路網的銜接,全面建成福廈高鐵泉州南站集疏道路系統;啟動科創新區配套路網17條市政道路建設,總里程約12.4公里;完善晉東新區路網退化,加快推進晉江市晉東新區環湖東路及高壓電力土建工程、六源南、北路及洋埭路、湖源路等市政道路建設。

3.深入實施聚城暢通工程著力貫通一重環灣快速路,推進江濱南路-刺桐大橋節點改造加快池峰路南延伸至鳳池路、晉新路快捷化改造、鳳池路快捷化改造前期建設中心市區至泉州 “多向放射線,開工建設世紀大道南延伸工程。

4.智慧物流產業基地項目規模持續擴大順豐創新產業園等重點項目實現開工,京通易購(東南)智慧物聯網共同運營中心等項目落地建成,佳迅通網絡貨運平臺等投產項目運營穩定、成效良好。爭取吸引1-2家頭部企業落地,爭取在強鏈補鏈上有所突破,新增入庫項目10個以上,網絡貨運平臺項目效益更佳。2022年,爭取智慧物流產業基地投資額同比增長達50%,物流產業稅收同比增長20%以上,納稅額達5億元。

5.加密路網推動城鄉交通融合。建設智造大道龍湖段,啟動福興路西延伸、蓮山路改造等前期,完善城市干道,提升服務水平,推動城鄉交通融合。

(二)項目盤子及資金安排

2022年,共規劃實施重點項目36個(其中在建14個、擬開工4個,策劃生成18個),總投資約268億元,年度計劃投資32億元,基本與2021年計劃投資(33億元)持平。

1. 在建重點項目14個。持續快速推進二重環灣快速路、東部快速通道、國際企業大道、晉江南高速出口連接線延伸段、泉州南站核心區站前市政道路、環灣一環路晉新路至石獅連接線工程、西部快速通道一期(高鐵下穿段)、僑暉路配套市政工程、高鐵新區配套市政道路一期、二期及南、北片區市政道路、江濱南路-刺桐大橋節點改造工程(匝道)、國際會展中心周邊配套道路項目14個項目建設,計劃年度投資約23.72億元,力爭2022年建成高鐵新區8個項目,新增公路22公里。

2. 擬開工項目4個。力爭開工建設世紀大道南延伸工程一期(地面道路)、智造大道龍湖段(龍獅路至西環路) 、晉東新區環湖東路及高壓電力土建工程、晉江市梧林古村落人行天橋工程4個項目,計劃年度投資4.27億元。

3. 策劃項目18個。進一步推動“聚城暢通”項目建設,有序推進晉新路快捷化改造、鳳池路快捷化改造2個項目前期工作,計劃年度投資0.83萬元,待世中運賽事和財政評審后進行施工監理招投標并組織進場。同時根據交通路網規劃建設,加快策劃生成智造大道(二重環灣-靈石路)道路、東部快速通道二期、縣道371深東線東石段(市域14號線)、蓮山路改造、福興路西延線一期、蓮山路磁灶段、聯華大道北延伸、世紀大道南延伸工程二期、池峰路南延伸至鳳池路、六源南路市政道路、六源北路市政道路、洋埭路及湖源路、東西三路北延伸、晉光路快捷化、和平快速路改造、池店南片區一期市政道路工程第五標段16個項目,計劃年度投資3.822元。

 

 

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